一、自然资源资产管理情况
2021年，全县坚持以生态文明建设为引领，把深化改革和创新驱动作为基本动力，着力优化国土空间开发格局、推动资源开发高效集约利用，提升自然资源资产监管水平。按照自然资源资产要素，分别集中到国土、水利、农业、林业等部门进行管理。
（一）自然资源资产总体情况
1、土地资源。全县国有土地总面积16258.16公顷，其中：耕地1106.97公顷，园地383.04公顷，林地1432.43公顷，草地135.02公顷，城镇及工矿用地4606.79公顷，水域及水利设施用地5522.40公顷，交通运输用地2947.08公顷，其他土地124.43公顷。
2、矿产资源。已查明矿产资源主要有两类：一是建筑用花岗岩，资源总量约为7.1万立方米；二是明矾石，资源储量约1万千吨。
3、水资源。全县水资源总量为5.56亿m3，其中地表水资源量为5.2亿m3、地下水资源量1.23亿m3，重复计算量0.87亿m3。2020年度实际用水总量17870万m³，其中地表水14600万m³，地下水2390万m³，污水处理回用880万m³。
4、森林资源。全县国有森林资源总量38244.7公顷。其中：防护林面积7263公顷；疏林地108公顷；用材林19671公顷；经济林9136公顷。造林树种以黑松、赤松、侧柏、板栗、刺槐和杨树为主。现有木本植物54个科，218种。
（二）主要监管措施
1、在土地资源保护和利用方面，人多地少已成为我县国民经济和社会可持续发展的制约因素。一是严守耕地红线，大力推进节约集约用地，着力优化国土空间开发格局。二是严把用地“闸门”，强化用地审批，落实最严格的耕地保护制度，加快落实耕地保护“田长制”。三是严格考核奖惩，压实责任，着力构建耕地保护共同责任机制，增强耕地保护的持续动力，提高全民耕地保护意识。
2、在矿产资源保护、开发和利用方面，按照“科学规划、合理布局、保护优先、严控总量”的原则，积极采取措施提升矿产资源开发利用水平和管理能力，促进矿山企业转型升级，减少矿山开发对生态环境的影响，实现经济、社会、生态效益有机统一，促进矿山规范有序开采和矿业经济健康发展。
3、在水资源管理方面，全方位落实最严格水资源管理制度，一是严格取水许可管理，加强用水总量控制，科学配置地表水，积极利用外调水，从严控采地下水，鼓励利用非常规水。二是加强取水计量设施监管，加快推进水资源税改革，促进节水增收。三是深入开展节水型社会建设，不断提高工业、农业、生活用水管理水平，推进节水载体建设，我县县域节水型社会达标建设顺利通过省级验收。
4、在国有森林资源管护方面，紧紧围绕生态莒南、美丽莒南建设的总体要求和奋斗目标，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入推行“林长制”，建立健全以党政领导负责制为核心的森林资源发展保护管理体系，加大植树造林和森林资源管理力度；以森林病虫害防治、森林防火两方面工作为重点，全面落实行政首长负责制，通过严管采伐限额、规范审批程序、完善林地征占用手续等手段，确保全县森林资源资产的保护和有效利用。
二、行政事业性国有资产情况
（一）行政事业性资产负债及处置收益
1、资产负债情况。2021年以来，依托“临沂市行政事业资产管理信息系统”，实现固定资产数据化管理，按月、按年度统计汇总，全县行政事业单位资产总额为80.91亿元，净资产总额64.36亿元。其中，固定资产13.75亿元；公共基础设施类资产41.12亿元；无形资产1.39亿元；在建工程5.88亿元。
全县固定资产原值29.31亿元，累计计提折旧15.56亿元，净值13.75亿元，主要包括：房屋及构筑物8.66亿元，通用设备2.01亿元，专用设备2.18亿元，文物和陈列品0.07亿元，图书档案0.27亿元，家具类0.53亿元。
2、资产配置、处置、收益情况。
——资产配置方面，出台《莒南县县级行政事业单位通用资产配置标准》，进一步明确资产配备的标准、限额，结合政府采购做好监督指导工作；
——资产处置方面，一是严格处置程序。按照《莒南县县级行政事业国有资产处置管理办法》的有关规定，区别对待，该转让的转让，该处置的处置，该报废的报废，将行政事业单位国有资产处置收益，全部纳入监管范围，统一管理，处置收入实行“收支两条线”管理。二是做好行政事业性资产出租、出借。根据《莒南县行政事业单位国有资产有偿使用管理暂行办法》，明确了出租方和承租方权利义务、租赁期限、租金上缴方式等内容。三是做好砂石等自然资源处置分配。
——收益情况。2021年，行政事业性国有资产处置收入102万元；通过出租出借实现收入1031万元；通过自然资源处置收益6717万元。
（二）行政事业性资产管理主要措施
1、完善制度建设，做到管理有章可循。按照省市有关要求，不断完善管理制度，出台了《莒南县行政事业单位通用资产配置标准》、《莒南县行政事业国有资产处置管理办法》等文件，从资产配置、处置、调剂使用等多个方面，完善全县行政事业性资产管理制度体系，保证国有资产管理各方面都有章可循，规范操作。
2、完善体制机制，做到管理全程可控。按照行政事业资产管理体制，建立了“财政部门—主管部门—行政事业单位”的资产管理信息系统框架。优化资产处置管理流程，处置的资产由单位申报，主管部门审核，财政部门审批，经中介机构评估后，通过网络、政府网站面向社会公告，做到全程管理可控。
3、创新方式方法，做到管理高效透明。创新管理方式，增加行政事业单位资产配置预算管理系统、资产绩效考核管理系统、公共基础设施管理系统、政府公物仓管理系统，实现对闲置、待处置、超标配置资产等国有资产进行统一数据管理、统一调配使用。对资处置采用网络拍卖，全程可监督，提高了拍卖的透明度，避免恶意串标，确保了国有资产保值增值。
在日常管理过程中，还存在一些普遍性的问题，一是部门主动管理的意识不强。部分部门单位存在重配置轻管理，重数量轻效益的思想，对管理的重要性认识不足，无专人管理，缺乏连续性，影响了资产使用效益。二是管理基础工作存在薄弱环节。资产统计不全面、不完整，清产核资走形式，账实不符，不能准确反应资产实际价值。针对这些问题，我们将采取措施，切实加以解决。
（三）加强监管的工作打算
1、明确工作职责，不断提高国有资产管理水平。提高对国有资产管理重要性的认识，进一步明确责任主体单位的权义，做到责任有主体、行为有规范、问责有对象，定期不定期开展指导、检查，使各部门单位能够认真履职尽责，自觉管好用好国有资产，防止国有资产流失，确保国有资产安全完整。
2、细化工作措施，夯实国有资产管理数据基础。随着事业单位机构改革的推进，部分单位撤并，资产权属变更较多，需要全面理清资产情况，进一步掌握全县单位现有固定资产运行状况及损益程度、分布状况，为全县公物仓数据完善以及资产配置预算管理打下基础。
3、强化系统管理，实现资产管理高效化。根据新形势下资产管理的需要，结合预算一体化平台建设，不断完善资产信息系统，实现资产信息互联互通和资产高效配置，节约行政运行成本，确保国有资产安全完整。
