按照国家、省发改委和市发改委关于建立健全居民用天然气价格上下游联动、建立阶梯价格制度等规定，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》的有关要求，决定召开莒南县居民生活用管道天然气价格定价听证会。现将有关事宜公告如下：

一、听证方案要点

1、居民生活用管道天然气价格听证方案

方案一：

（1）居民用户年用气量划分为三档，气价实行分档递增（一、二、三阶梯气价按照1:1.2:1.5的比例确定）。

第一档：用气量每户每年300立方米及以下，气价执行每立方米2.45元；

第二档：用气量每户每年300-420立方米（不含420）之间的，在第一档气价基础上，每立方米加价0.49元，即每立方米2.94元；

第三档：用气量每户每月为420立方米（不含420）以上，在第一档气价基础上，每立方米执行3.68元。

（2）对持有城乡最低生活保障证、特困证的用户，一档气价按每立方米2.20元执行，超出一档用气量以上的，执行普通用户价格。

方案二：

（1）居民用户年用气量划分为三档，气价实行分档递增。（一、二、三阶梯气价按照1:1.2:1.5的比例确定）

第一档：用气量每户每年360立方米及以下，气价执行每立方米2.52元；

第二档：用气量每户每年360-480立方米（不含480）之间的，在第一档气价基础上，每立方米加价0.50元，即每立方米2.77元；

第三档：用气量每户每年为480立方米（不含480）以上，每立方米执行3.75元。

（2）对持有城乡最低生活保障证、特困证的用户，一档气价按每立方米2.30元执行，超出一档用气量以上的，执行普通用户价格。

2、建立价格联动机制

原则上联动调整周期不少于1年，当国家调整居民用气门站价格时，启动联动机制，在联动周期内城市门站价格变动幅度达到或超过8%时，销售价格根据城市门站价格变动情况进行相应调整，由价格主管部门按照联动额度，对居民各阶梯用气价格进行相应调整，并制定具体调价方案，报县人民政府同意后公布实施。

3、确定莒南县居民生活用管道天然气配气价格

根据《国家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通知》（发改价格规[2018]794号）和山东省物价局印发《关于加强配气价格监管的实施意见》的通知要求，“配气价格按照‘准许成本加合理收益’的原则，即通过核定城镇管道燃气经营企业的准许成本，监管准许收益，考虑税收等因素确定年度准许总收入，制定配气价格”。确定我县居民生活用管道天然气一档配气价格0.43元/立方米。

4、相关配套政策

（1）阶梯气价按年度为周期执行。全年分档气量按月度气量标准乘以月份计算，执行相应分档的气价标准。用气量在周期之间不累计、不结转。

阶梯气价以年为一个执行周期，用气量在周期之间不累计、不结转。户籍人口超过4人的家庭用户，每增加1人，相应增加60立方米/年用气量基数。

（2）对学校教学和学生生活、社会福利场所等执行居民气价的非居民用户，用气价格按居民第一档、第二档气价平均水平执行。

（3）非集中供热的天然气独立采暖居民用户：第一阶梯气量900立方米，即年用气量在0-900（含）立方米之间，执行居民用户生活用气第一阶梯气价；年用气量超过900-1200立方米（含）之间，执行居民用户生活用气第二阶梯气价；超过1200立方米，执行居民用户生活用气第三阶梯气价。

二、听证代表

1.消费者代表9名

程明言  临沂交运集团莒南运输有限公司经理

高文厂  富民物业公司经理

来永林  山东三方化工集团有限公司办公室主任

李来升  县中医院总务科主任

刘全霞  天楹环保能源有限公司财务人员

纪凡刚  县第六中学总务主任

孟凡国  县住房保障中心科员

庞鹏  县水务发展集团有限公司职员

夏培兵  县自然资源和规划局科员

2、经营者代表2名

丁柏忠  莒南中油一达燃气有限公司副经理

于宝江  莒南奥德燃气有限公司经理

3、县人大及人大代表2名

于祥周  县人大常委会办公室科长

刘传爱  县人大常委会委员

4、县政协及政协委员2名

崔涛  县政协机关事务保障中心副主任

克长红  县妇联科员

5、专家学者1名

朱柯旭  临沂市农业学校开放教育系副主任

6、政府有关部门或社会组织人员5名

赵峰  县财政局科长

朱修良  县住房和城乡建设局燃热办

刘祥宝  县市场监督管理局价检所所长

薛蕾  县司法局公共法律服务管理工作科科长

邢西迁  县信访局党组成员、副局长

特此公告。

莒南县发展和改革局

2020年12月7日