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今年以来,莒南县地税局积极贯彻落实县委县政府和市地税局有关政务公开的精神和要求,及时公开最新政策公告,发布权威解读,回应社会关切,认真做好政务公开工作,加强公开信息的发布、审查和依申请公开的工作,提高政府信息公开水平,努力为社会公众获取地税相关政府信息、办理涉税事宜提供便利。根据相关通知要求,现将2017年上半年工作情况报告如下:
一、上半年政务公开总结
上半年,我局全年共公开政府信息总数10条,其中部门工作动态类信息5条,其他主动公开事项5条,无依申请公开政务信息事项,无政府信息公开收费、亦无减免情况,无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
(一)加强组织领导,巩固组织保障。为进一步加强对全县地税系统政务公开工作的组织领导,我局根据实际情况及时调整充实政务公开领导小组和办公室成员,进一步明确工作职责和加强组织保障。按照“谁主管、谁负责”的原则,层层抓好落实,形成了领导小组统一领导、分管局长具体负责、办公室组织落实、专职人员具体办理、各科室协作配合的领导体制和工作机制,同时进一步完善政务公开联络员制度,确保了莒南县地税系统政务公开工作的有序开展。
(二)加强制度建设,规范公开行为。不断强化内控监督机制建设,促进行政权力规范、透明、高效运行,进一步完善和落实已经制定的政府信息公开等一系列制度、办法和规程,进一步明确了政府信息公开工作的目标、任务、工作责任及具体措施,明确了本系统对外主动公开和依申请公开的具体内容、信息的公开方式以及监督方式,使政府信息公开工作步入规范化轨道。其中,制定完善了年度工作要点、公开指南、保密审查办法、依申请公开注意事项、流程指南、监督考核和责任追究办法等制度规定,通过梳理整体工作框架,理清工作环节,为信息公开工作的顺利开展奠定了坚实基础。按照市地税局要求,我局于7月初制定并下发了《莒南县地方税务局全面推进政务公开工作实施办法》,为信息公开工作的顺利开展提供了具体的指导。
(三)加强学习宣传,营造良好氛围。利用多种方式积极加强学习教育培训,组织全体人员认真学习《政务公开条例》和上级各项工作规定,并结合岗位调整情况,对县局制定的配套制度进行全面学习,进一步理顺工作流程,明晰工作职责,提高工作人员业务素质。将政务公开与税收宣传紧密结合,在加强对纳税人依法诚信纳税宣传的同时,着重宣传地税机关的政务公开工作,使纳税人了解政务公开知识、渠道和合理权利。
(四)加强载体建设,拓宽公开渠道。不断丰富政务公开形式和载体,拓宽“互联网+”公开渠道,便于公众及时、准确获得政府信息。建立了以外网门户网站为主,以实体办税服务厅为辅,邮箱、税企QQ群、微信公众号等互联网渠道配合的公开体系,为纳税人提供了全方位、全覆盖的申请平台,同时设置政务公开专线,指派专人接待解答政务公开有关问题,使政务公开更加便利,符合纳税人需求。
(五)加强监督检查,完善考核机制。建立健全政务公开工作监督体系,拓宽监督渠道,充分发挥组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和人民群众监督的作用,聘请社会兼职监察员,自觉接受人大代表、政协委员、特邀监察员以及社会各界人士的监督,保证政务公开的真实性、全面性和实效性。积极完善考核机制,把检查考核结果作为绩效考核、评先树优的重要依据,并对工作进展缓慢、群众不满意、损害纳税人合法权益、造成严重后果的予以追究责任。
(六)推进减税降费信息公开情况。《工作要点》中,县财政局、地税局、国税局牵头落实“推进减税降费信息公开”,对此,我们切实加大相关政策、信息的公开力度,及时公开“营改增”、小微企业、税制改革、国地税合作等方面的最新税收政策及优惠减免政策,充分利用办税服务厅和网络新媒体各自优势,联合国税局认真开展“税收宣传月”活动,发放最新税收优惠政策宣传明白纸3000余份。利用微信微博转发省市局微信微博公众号“便民办税春风行动”、“小微企业税收优惠”、“二手房交易”等6个专题栏目100余条信息,同时对小微企业、高新技术企业、战略性新兴产业等6大行业的税收优惠政策进行梳理,汇集编印《纳税服务手册》1800余份,及时免费发放到纳税人手中,切实提高了政策知晓度和传播率。
二、存在问题和不足
当前,政务公开工作中还存在着一些不足,一是工作人员专业性、稳定性需要进一步加强,有时岗位人员调动影响了工作的持续性。二是日常培训学习需要进一步加强,岗位工作人员和信息员的专业素质不够高。三是制度机制需要进一步完善,虽然建立了较为齐全的制度体系,但是需要按照工作实际进一步进行完善优化,使之更加切合社会发展和上级要求。
三、下一步工作打算
针对以上存在的问题,我局将在吸取不足、总结经验的基础上,继续按照县政府和市地税局的要求,进一步做好下一阶段政府信息公开工作。下一步,我局将严格落实相关工作部署,积极接受县政府电子政务办公室的工作指导,将根据工作中存在的问题,积极整改提升。
一是做好政务公开队伍建设。成立政务公开专、兼职人员队伍,解决人员流动性问题。深化办公室牵头,法规税政科科、等业务科室密切配合的工作格局,加强人员管理,强化工作考核,明确岗位职责,提高思想认识,实施工作情况季度通报制度,并将工作落实情况纳入绩效考核,提高工作开展的积极性。
二是加大岗位人员培训,扎实推进工作开展。深入学习政务公开相关会议和文件精神,充分认识政务公开工作的重要性。同时理顺工作思路,在落实“五公开”的基础上,及时推进“营改增”政策、小微企业税收优惠、“双创”优惠等重大政策的集中发布和宣传。
三是进一步健全制度体系。深入贯彻落实《2017年莒南县政务公开工作要点》具体要求,修订完善信息公开、政策宣传、网站管理、岗位职责等配套制度,推动政务公开工作有序开展。
莒南县地方税务局
2017年7月19日