为全面打赢全镇春季森林防灭火攻坚战，结合上级有关要求，镇森防指决定从3月1日至6月10日，在全镇开展“森林防灭火百日攻坚”专项行动，遏制火灾多发势头，严防重大以上森林火灾发生，夺取春季森林防灭火各项工作的全面胜利，结合我镇实际，特制定坊前镇“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施方案。

一、指导思想和行动目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于森林防灭火工作的重要论述和对生态文明保护的要求，坚持“以人为本、生命至上”的原则，认真落实“预防为主、防抗救结合”的工作方针，紧紧围绕生态建设和森林资源保护中心任务，强化责任落实、预警响应、宣传发动、火源管控、隐患排查、依法治火、应急处置和基础保障等关键环节，坚决杜绝重大以上森林火灾和人员伤亡现象发生。

二、专项行动时间（即日起至6月10日）

三、专项行动主要内容（3月11日至5月31日）

（一）层层分解压实，无缝夯实责任

各工作区、村居，镇森防指成员单位要对照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和林长制实施要求层层分解任务。单位主要负责人、属地村居是第一责任人。实行科级干部包工作区，工作区干部包村、村干部包户（包山头、地块）的包保责任体系，公示森林防火各责任区具体负责人、联系方式以及包保责任体系台账。镇政府与各村签定目标责任书，村与林区经营主体签定承诺书，排查穿越林区的电力设施设及输电线路安全，对排查出的问题要限期整改。应急部门要认真梳理综合防、专业救、抓统筹相关制度体系建设。派出所要针对野外火源、火源管控、违法用火等制定相应的方案。其他单位要根据行业防灭火职责，制定相应方案。（3月10日前完成）

（二）大张旗鼓宣传，营造浓厚氛围

镇林业、宣传、应急以及各村居要在防火期通过广播、自媒体、宣传车等手段组织宣传，并重点对主要路口、防火重点村、林区、林区经营单位设置宣传牌、警示牌、警示旗、标语、横幅、彩旗等。要将宣传教育进社区、村居、学校。要在进山主要路口设置固定醒目的防火宣传牌，悬挂醒目火险等级提示旗帜标识。（3月10日前完成）

在清明节祭祀用火高发期引导教育群众绿色祭扫、文明祭祖。林业站要结合清明节高森林火险时段，集中开展以“强化野外火源管控、移风易俗文明祭祀”为主题的森林防灭火宣传活动，并专题宣传推广好的经验做法，及时发布高森林火险天气预警。同时，广泛普及森林防灭火知识和应急处置技能，提升社会公众的森林防灭火意识和遇险避险能力。（4月4日前完成）

（三）严管严控火源，筑牢防控底线

要做好进山路口、村居周边、火情频发易发多发区域等重点部位的检查站、护林房值班值守，重点围绕过往车辆、人员出入规范登记以及收缴火种，开展隐患排查，并对架空电力线路保护区内的可燃物，尤其是种植危及电力设施和供电安全的树木高杆植物进行一次集中清理。（3月31日前完成）

（五）实施联合执法，依法管制用火

林业站牵头建立联合执法机制，联合派出所、执法队等部门加强联合执法，加强对野外火源、违法违规用火、违法违规作业、违规进入林区等行为的查处和处罚力度。采取警告、行政处罚、刑事处罚等措施，对专项行动期间的违法违规行为要依法严惩。要组织开展野外违法违规用火打击专项行动，坚持零容忍，做到“见烟就查、见火就罚、违法就抓”，始终保持对易引发森林火灾行为的高压打击态势。对已经发生的森林火灾，派出所要尽快组织案件侦破，查明火灾原因，严惩肇事者，提高打击震慑效果。结合“清明”、“五一”高森林火险时段，派出所要针对烧田埂、烧秸秆、篝火、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等方面开展集中行动，对违法行为要进行依法依规处罚。（5月31日前完成）

（六）强化应急准备，强化扑火安全

各村居要建立防灭火半专业队伍，人数不少于15人，储备风力灭火机、二三号扑火工具等装备，并会使用，对于储备不足或损坏的要及时更新补充并做好维护保养工作。（4月10日前完成）

（七）加强应急值守,规范信息上报

专项行动期间，严格执行24小时值班、领导带班制度，带班领导和值班人员24小时在岗在位，值班人员要熟练掌握各类火灾报告时限。发生火情,值班人员要全方位掌握火场态势。（6月1日前完成）

四、总结提高阶段（6月1日至6月10日）

各工作区、村居，森防指成员单位要认真组织对整改的问题开展“回头看”，做好专项行动工作总结。

五、保障措施

（一）加强组织领导。要提高政治站位，高度重视、精心组织，把开展“森林防灭火百日攻坚”专项行动作为贯彻镇党委、镇政府部署工作的重要举措，摆上突出位置。各工作区、村居主要负责人要主动担当，积极作为，加强组织领导，细化工作措施，明确分工，责任到人，合理调配人员和物资，确保行动实效。

（二）落实工作责任。各工作区、村居和镇森防指各成员单位要按照方案，落实责任、分工负责、齐抓共管、形成合力,共同抓好“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施。派出所要切实提高政治站位、强化责任意识，将依法打击野外违法用火行为作为重中之重，切实抓在实处，抓出战果、抓出实效，做好典型案例宣传。林业站要切实担负起森林火灾行业管理责任，立足于“防”和火情早发现快速扑救，研究落实森林火灾有效预防和处置措施，会同公安机关开展野外违法用火打击行动，减少森林火灾发生的风险。

（三）强化督导考核。镇督考办对“森林防灭火百日攻坚”专项行动开展情况进行督导检查，对照任务清单，采取专项督导、联合检查等方式，掌握情况、查找问题，确保各项工作落到实处。将该项工作列入年终考核。对因工作不力导致“森林防灭火百日攻坚”专项行动进展滞后、责任落实不到位，造成火灾多发的工作区、村居，要严肃问责。

                                                                坊前镇人民政府

                                                                 2023年3月8日