莒南县人民政府
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朱芦镇2022年度法治政府建设情况报告

来源:莒南县朱芦镇 打印

2022年,朱芦镇在县委县政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻落实中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,认真按照《中共莒南县委全面依法治县委员会2022年工作要点》的工作要求,狠抓工作落实,较好完成了本年度法治政府建设各项工作任务。

一、工作开展情况

(一)加强党对法治建设的领导

镇党委、政府始终坚持把法治建设摆在全镇经济社会发展重要位置,把党的领导贯彻到法治朱芦建设的全过程和各方面。先后多次召开党政联席会议、镇法治委会议,传达学习县委法治委、办公室及各协调小组会议精神,研究部署依法治镇、普法规划、《民法典》宣传等法治建设重要事项,不断加大法治政府建设的统筹协调力度,努力发挥法治建设牵引突破作用,逐渐形成党委统一领导,人大、政府、政协各负其责,部门协同推进,人民群众广泛参与的法治政府建设工作格局。

(二)推进法治政府建设情况

一是依法全面履行政府职能,推进行政决策科学化、民主化、法治化。继续做好全镇发文、重大行政决策、行政合同合法性审查工作,做到依法科学民主决策。二是坚持严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督。我镇严格按照要求管理执法队伍,严格实行持证上岗和资格管理制度,加强执法能力培训,健全纪律约束机制,狠抓执法纪律和职业道德教育,定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训,提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力。三是依法有效化解社会矛盾纠纷。充分发挥调解员作用,坚持周例会制度,月研判制度,狠抓调解工作法治化、规范化工作。全年共排查调处各类矛盾纠纷112起,无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生,所有调解案卷均按照县统一要求归档保存。四是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。深入贯彻落实《莒南县领导干部学法清单试点工作方案》,先后举办全镇领导干部依法行政、《习近平法治思想》、《民法典》专题法治讲座,党政主要领导主动参加司法、民政、国土等部门举办的法治宣传、法律服务等法治实践活动,营造了全镇党员干部学法用法浓厚氛围。

(三)推进公正司法情况

深入推进司法所规范化建设工作,持续打造一站式矛盾纠纷调解中心。调整了由镇主要领导为组长的人民调解领导小组,建立健全了各类规章制度,为开展基层工作提供了必要的组织和物质保障。依托“一站式”矛盾纠纷化解中心规范化建设和“非诉在线”网上受理平台,整合司法、12345、信访、公安等调解资源,构建矛盾纠纷大调解格局,共调解完成矛盾纠纷112起;落实贯彻《莒南县基层法律服务工作指导意见》、《莒南县关于律师、基层法律服务工作者参与非诉讼纠纷化解工作的指导意见》,加强基层法律服务所建设,形成调解工作合力。

(四)推进法治社会建设情况

一是维护宪法权威,培育全民法治意识。将国家工作人员学习宪法教育纳入普法年度计划,通过组织开展宪法讲座,知识竞赛加强对领导干部的宪法教育,提升国家工作人员宪法意识,发挥国家工作人员维护宪法权威的示范引领作用;通过“五彩朱芦”公众号等各种媒介平台,向社会广泛深入宣传宪法基本内容,切实推进宪法贯彻实施,弘扬宪法精神,推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围,增强全民宪法意识;深入持久在全镇学校开展宪法宣传教育,组织全镇学生“学宪法讲宪法”系列活动,推进宪法教育进校园、进课堂、进头脑,切实增强青少年宪法观念,实现校园宪法宣传教育常态化;组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,推动集中宣传活动制度化,建设宪法学习宣传教育基地,通过升国旗、奏唱国歌等仪式仪礼和开展重大节庆活动,增进全社会对宪法的尊崇和信仰。通过个人自荐、民主推荐、多部门联合审查等流程,择优确定法治带头人5名,法律明白人15名,定期开展法治宣传;重新打造法治文化阵地,在辖区村居营造法治的氛围。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制。我镇积极探索,将普法工作与社会治理相融合,不断提升普法“穿透力”和“渗透力”,我镇围绕5个社区,3.9万人口的具体实际,制定了《关于强化朱芦镇法治建设工作的实施方案》,以机关、农村、学校为重点开展“法律六进”活动。法律进机关。充分运用LED显示屏、微信群、法治讲座等宣传阵地,为政府机关干部学法提供条件,教育引导广大干部不断推进依法行政,切实保障群众的切身利益;法律进农村。针对农民最关心的土地管理、道路建设、生活保障等热点问题,我镇组织司法、国土、民政等相关部门,有针对性地加强有关法律法规的宣传教育,收到良好效果;法律进学校。配齐配强法治副校长,并充分利用现场说法、图片展览、法治讲座等形式,积极宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与学生学习生活相关的法律法规,增强守法意识,促进青少年身心健康发展。三是加快推进公共法律服务体系建设,推动形成共建共治共享的社会治理格局。通过健全网格微机制,将全镇以村(社区)、小组为单位划分网格42个,实行村(社区)支部书记兼任网格长,在网格内建立党员中心户联系群众服务机制,实现“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交、服务不缺位”的目标,同时整合全镇“慧眼工程”“天网”“雪亮工程”等资源,将机关单位、企业、社会监控等资源全面整合,构建从点到面、联防到户、技防到人的立体化治安防控体系,打通立体化社会治安防控的“最后一公里”,形成联防联控、共治共享的新格局,推进多层次多领域依法治理。

  1. 当前存在的问题

    对照全年的工作,主要存在以下几个方面的问题。一是重视程度有待提高。运用法治思维、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成。二是政策法规宣传有待加强。政策宣传、普法培训工作的形式有待创新,法律宣传工作还不够全面。

    三、下一步工作思路

    下一步,我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深化法治政府建设,严格遵守宪法法律,把政府工作全面纳入法治轨道。健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度,做到依法科学民主决策。畅通社情民意诉求渠道,加强行政复议应诉能力建设。深入推进政务公开和政府信息公开,让行政权力在在法治轨道上公开透明运行。加强执法队伍管理,严格实行持证上岗和资格管理制度,健全纪律约束机制,狠抓执法纪律和职业道德教育,定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训,提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力。严格执行普法计划,创新宣传教育的形式和载体,充分发挥新媒体等作用,推动宣传教育落到实处,为推动“五彩朱芦”建设提供有力的法治保障。

     

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