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坊前镇应急管理办公室:
你单位上报的《2022年度安全生产监管检查工作计划》已收悉。经研究,同意该计划,请认真按照计划组织实施2022年安全生产监管工作。
特此批复。
坊前镇人民政府
2022年5月27日
2022年度安全生产监管检查工作计划
为进一步强化安全生产监管职责,规范监管行为,提高监管效能,根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《关于推进安全生产分级执法的意见(试行)》和《关于推进安全生产分类执法的意见(试行)》等有关规定,结合我镇实际,制定坊前镇安全生产监管工作计划,具体内容如下:
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真学习贯彻习近平总书记应急管理重要论述,始终坚持党的领导、坚持以人为本、坚持精准治理、坚持社会共治,以落实企业主体责任为重点,以事故预防为方向,强化安全生产监管职责,促进全镇安全生产状况持续稳定好转。
二、工作目标
2022年监管工作坚持依法依规、强化监管,认真组织安全生产专项监管检查,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,强化源头管理,及时消除各类安全生产隐患。今年提高镇安全生产监管覆盖率,确保监管计划完成率100%,隐患整改复查率100%、举报核查率100%、案件按期结案率100%,争创全市安全生产监管工作先进单位。
三、工作任务
(一)督促企业落实安全生产主体责任。通过加强安全生产监管检查,进一步促进危险化学品、烟花爆竹等行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的落实;同时加大对有色、建材、机械、烟花爆竹等重点行业领域安全生产监管力度,督促生产经营单位建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程,健全安全生产管理机构、配备相应的安全生产管理人员,建立内部监督机制,促进主体责任落实。
(二)完善监管基础工作。落实监管计划,坚持源头治理,规范监管行为,实施重点监管,为开展有序监管奠定基础。
(三)规范提升监管效能。一是明确和建立案件主体责任。落实监管主体责任。二是完善监管系统上下联动机制。充分发挥镇、村两级监管队伍优势,探索建立联合监管、共同办案机制,做到上下联动、密切配合,提高监管整体效能。三是开展好专项监管检查。督促企业开展事故隐患排查治理,督促解决新改扩建项目安全设施“三同时”申报、滞后的问题。
四、工作重点与监管检查内容
2022年监管的重点为:危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业领域;近年来事故发生单位的隐患整改和监管安全生产法律法规的情况。监管检查的内容为:依据安全生产法律法规对生产经营单位进行检查。也可根据每一次检查的具体要求和生产经营单位的实际情况,选择部分检查项目进行监管监察。
五、监管检查安排
坊前镇安全生产监督管理办公室现有人员8人,实际到岗8人,2022年共365天,节假日116天,实际上班时间249天。2022年按8人监管计算,监管检查有效工作日共1992个。
监督检查工作日=总法定工作日-其他监督工作日-非监督工作日=521个工作日
1.其他工作日:安全生产举报受理与查处,受理举报(12345市民热线、市县局交办、领导批转)全年按照12件计算,每件受理、核查、汇总、反馈、上报、奖励、档案整理等需要2人2天完成,12×2×2=48个工作日。
参加有关部门联合执法,12×3×2=72个工作日
安全生产监察教育培训约需要12×2×5=120个工作日
配合上级部门执法督导检查12×2×2=48个工作日
市县局安排的专项行动4×4×8=128个工作日
其他工作,120个执法工作日
非监督工作日共计:365个工作日
学习、培训、考核、会议:27×8=216个工作日
参加党群活动:27×8=216个工作日
病假、事假:4×8=32工作日(按每人平均4天)
法定年休假,探亲假、婚(丧)假,根据不同的工作年限,享受休假15天的5人,5天的3人,共(15×5)+(5×3)=90个工作日,探亲假、婚(丧)假按每人平均2天记算,约需2×8=16个工作日
镇应急管理办公室确定60家企业、50家烟花爆竹销售网点作为2022年直接监管检查单位。
具体时间安排和检查名单如下:
第一季度检查:山东云图酒业有限公司、山东省根深包装有限公司、山东鑫辉石材工艺品有限公司、山东陆发仓储有限公司、莒南县海湾加油站、莒南县万航加油站、莒南县兴民花生食品有限责任公司、莒南县外贸工艺柳编厂、莒南县坊前镇供销社加油站、莒南县坊前镇农机加油、莒南县相邸镇农机管理服务站加油、莒南县鲁泰能源有限公司加油站、莒南县金利制线厂、莒南县庆伟加油站、山东广华农产品有限公司等十五家企业。
第二季度检查:莒南县合力加油站、山东凯耀模具有限公司、莒南县鹰王工具有限公司、莒南县志远复合板有限公司、莒南县永华加油站、莒南县宏日石材有限公司、山东惠斯肉制品有限公司、临沂市凯乐鑫工贸有限公司、莒南县吉路五金制造有限公司、莒南县蓝天化工有限公司、山东诺诚包装科技有限公司、莒南县源泰家居用品有限公司、莒南县亿达贸易有限公司、莒南县永翔钢结构材料有限公司、临沂市汇川电子科技有限公司等十五家企业。
第三季度检查:临沂润和新型建材有限公司、莒南兰锋花生食品有限公司、莒南县鑫泰纺织印染有限公司、莒南县高旺高食品有限公司、莒南县鑫顺加油站、临沂龙景石雕有限公司、临沂鑫海新型材料有限公司、莒南县农家乐农机有限公司、莒南县裕方化工有限公司、莒南县翔龙机械有限公司、莒南县盛安工具有限公司、临沂东旭劳保用品有限公司、莒南荣发国际物流有限公司、莒南县徐祝田机械厂、临沂金顺电子有限公司等十五家企业。
第四季度检查:临沂万成五金工具有限公司、莒南县言杰保温材料有限公司、莒南县兴佑钢化玻璃有限公司、临沂凯特新型建材有限公司、临沂晨盛新型建材有限公司、山东桦普包装制品有限公司、临沂东凯编织袋有限公司、临沂山高建筑材料有限公司、临沂鲁瑞木制品有限公司、莒南县海翼包装材料厂、临沂亿利新型材料有限公司、中国石化销售股份有限公司山东临沂莒南第二十一加油站、莒南县鑫林工贸有限公司、中国石化销售股份有限公司山东临沂莒南第二十六加油站、山东鑫盛达矿业有限公司等十五家企业。
六、工作要求
(一)加强领导,周密部署
安全生产监管工作是安全生产的一项长效监管措施,是促进我镇安全生产形势稳定好转的重要手段。监管人员要高度重视,统一思想,提高认识,周密部署,精心组织实施,不断提高安全生产监管水平。
(二)精心组织,认真实施
要精心组织,合理安排全年监管工作。按照监管计划结合实际编制具体实施方案,按制定工作计划认真开展监管检查,
(三)统筹安排,合力推进
监管工作要围绕安全监管中心任务,与推进隐患排查治理、开展专项整治和标准化活动相结合,统筹安排,合力推进。监管人员应当按计划监管情况进行自查,保证监管进度符合计划要求;镇安委会对监管过程进行督促,调度监管数据,进一步规范监管行为,确保监管计划的顺利实施。
(四)规范行为,严格监管
要严格遵守监管职权法定、处罚法定和公正、公平的原则,依照法律、法规、规章规定的权限和程序开展监管工作,确保监管过程各个环节的规范、准确和有序。
(五)落实责任,加强考核
为确保安全生产监管工作取得实效,要进一步明确监管工作责任,做到目标到人,责任到人,考核到人。为落实监管责任,将监管计划完成情况纳入年度目标考核内容。
坊前镇应急管理办公室
2022年5月27日