各村（社区）、各部门、单位：

为进一步巩固国家卫生县城创建成果，全面形成齐抓共管、长效保持的良好局面，根据全国爱卫会修订实施的新版《国家卫生县标准》和《国家卫生乡镇标准》要求，紧紧围绕县委县政府决策部署，深入开展爱国卫生运动，扎实推进全域卫生创建，助力常态化疫情防控，为加快健康莒南建设提供有力支持，结合街道实际，现就推进创建国家卫生县城长效管理工作提出如下意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻

落实《临沂市爱国卫生运动委员会关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（临爱卫发〔2021〕2号），街道以巩固提升国家卫生县城创建成果为目标，持续改善城乡人居环境，提高人民群众文明卫生素质，确保广大人民群众长久分享创卫带来的实惠。

二、目标任务

街道以创建国家卫生县城为契机，扎实推进爱国卫生组织管理、健康教育宣传、市容环境卫生、重点场所卫生、病媒生物防制、社区卫生及街道所辖村、城中村、城乡接合部卫生各项工作，达到检查与不检查一个样，平时与节日一个样，大街小巷一个样，白天晚上一个样的“四个一样”标准，始终保持市容美观、管理有序、 环境整洁，进一步消除危害群众健康的环境因素，不断提升城市整体形象和综合竞争力。

三、工作机制

（一）健全组织管理长效机制

开展爱国卫生运动，创建国家卫生县城是一项重要的民生工程，街道及时调整充实爱卫会工作领导小组成员，把爱国卫生运动列入街道党工委、办事处重要议事日程，纳入绩效考核指标。健全爱卫组织网格，明确专兼职爱国卫生工作人员，村(社区）健全公共卫生委员会，结合实际制定年度爱卫工作计划，按照职责分工，抓好社区、城中村和城乡接合部人居环境整治工作，扎实推动落实好爱国卫生工作。

（二）健全健康教育宣传长效机制

街道充分利用公众号、微博、微信、电子屏、宣传横幅、健康教育宣传栏、广播喇叭、沿街经营业户LED屏等载体，广泛开展创卫健康教育宣传，提高广大群众的知晓率和参与率。各卫生院完善健康教育网络，配备专兼职工作人员，负责制定健康教育工作计划、收集整理档案材料、开展卫生知识宣传普及工作。充分发挥业务技术指导职能，充分利用宣传栏、专题讲座等各种形式，根据不同季节、不同行业、不同人群，以学校、医院、社区为重点，采取有效健康促进方式，全面开展各类健康教育活动，深入开展禁烟、控烟宣传活动，落实室内公共场所、工作场所和公共交通工具禁止吸烟警语和标识。切实提高广大群众的文明素质和健康意识，调动广大群众参与城市环境卫生管理的积极性和主动性，教育引导广大群众，倡导文明卫生风尚，巩固“创卫”成果，共建美好环境。

（三）健全农贸市场管理长效机制

街道对辖区富源农贸市场、滨海农贸市场实行划行规市、摊位归区、亮证亮照经营，积极治理出摊占道和场外交易；制定和落实农贸市场内经营者个人卫生、环境卫生和食品卫生检查管理制度，配备专（兼）职市场卫生管理和专职保洁人员，落实定期休市和清洗消毒制度，确保市场内外卫生设施齐全，干净整洁；每个摊位自备一个密闭式垃圾桶，垃圾及废弃物实行袋装化、桶装化日产日清；活禽销售设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离宰杀，逐步实现市场无活禽交易；积极推进现有农贸市场的规划改造升级，配套完善基础设施，满足广大人民群众生活需求。

（四）健全病媒生物预防控制长效机制

街道根据《莒南县病媒生物防制工作方案》要求，结合街道实际和疫情防控常态化工作机制，建立和完善病媒生物防制组织网络和工作机制，充分利用媒体和各种有效形式，广泛宣传病媒生物的危害和防制方法，引导广大群众主动开展病媒生物防制活动。坚持以生态防制为主、化学防制为辅，结合人居环境整治，积极组织各村（社区）、各部门、辖区企业彻底整治卫生死角，建立健全除“四害”台账，进行消毒消杀，完善三防设施，清除“四害”孳生地，降低“四害”密度和相关传染病的发病率，彻底阻断病媒生物疾病的传播，保障街道人民群众身体健康。

（五）健全社区、城中村和城乡接合部环境治理长效机制

街道加强对社区、城中村、城乡接合部环境卫生综合治理，健全完善落实社区、城中村、城乡接合部卫生管理责任制，提高管理标准，逐步完善基础设施和配套卫生设施。结合人居环境整治，持续发动群众，以治脏、治乱、治差为主要内容，组织开展形式多样的常态化群众性爱国卫生活动，大力开展卫生清扫活动，积极开展硬化、绿化、美化、净化工作，切实加大对老城区、城中村、城乡接合部卫生死角、排水沟渠、土街土巷等的整治力度，对辖区内乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱摆摊点、店外经营、乱倒垃圾等不文明行为及时进行治理，提升群众的满意度，巩固创卫成果。

（六）健全监督考核长效机制

街道将卫生长效工作纳入全街道综合考核，实行“一把手”负责制。街道督查专线、街道创卫办定期、不定期对卫生整治目标任务完成情况进行督导检查，实行销号制，挂牌督办，限期完成。街道党工委、办事处将对创卫工作做出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励；对思想不重视、责任不落实、措施不到位，造成工作被动的，落实通报、约谈、问责等处理处罚措施。

四、保障措施

（一）加强组织领导。高度重视创建国家卫生县城长效管理工作，提高思想认识，强化工作要求，加大创卫投入力度，细化工作职责，夯实工作责任，确保实效，提高卫生整洁意识，坚决克服重整治、轻保持，坚决杜绝“十乱”等现象。

（二）加强宣传教育。提高创卫工作意识，倡导健康卫生风尚，巩固深化创卫工作与文明城市创建、人居环境整治、疫情防控工作结合起来，不断完善卫生制度和基础设施。

（三）加强督导考核。坚决改变重管理、轻落实现象，切实加强长效管理，坚持严管重罚，督查督办考核力度持续加强，不断健全完善卫生长效工作机制。

十字路街道办事处

2022年8月2日