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莒南居民最关心的2018年-2019年度供热供暖标准,权威解释在这里!
来源 :县广播电视台      发布时间:2018-10-26       浏览次数:

【导语】:这天气是越来越冷了,冬季取暖供热,又成为了市民近期关注的焦点,去年啊,由于铺设管道等种种原因,导致了部分小区延迟供暖,小区居民是意见纷纷,那么针对往年存在的热点问题,咱们栏目组日前就邀请了县住建局、县财政局、县物价局、县房管局相关负责同志为我们做了详细的解读,那今年的集中供热又有哪些新变化呢,我们一起来看一下。

记者:好的,感谢5位来到我们的现场,距离今年供暖季啊还有一个月的时间,咱们的供热公司也开始了今年的取暖费预收工作,那么,首先请物价局的周科长介绍一下,今年的取暖费标准是怎样的呢?

物价局价格科:咱们莒南县在去年刚刚进行了供热体制机制改革,由原来两家供热企业供暖,合并为由裕泰节能有限公司一家承担全县城区的集中供热工作,2017-2018年度采暖季供热试行价格标准是居民采暖价格按照套内建筑面积核算为21元/平;非居民采暖价格按照建筑面积31元/平收取。刚刚实现了同城同价,原裕泰用户由23元/平下降到21元/平,原信源用户由115天延长至120天,变相降低了0.9元/平。今年初步计划继续维持该价格标准不动,也就是居民21,非居民31元每平,具体还需要经过县政府常务会议研究后公布执行。目前,裕泰节能有限公司是进行的取暖预收费,如果之后县政府对供热价格有所调整的话,我们也会督促供热公司根据新的供热价格标准对预收费进行多退少补,所以,请大家放心缴费。

记者:周科长,您刚刚提到的居民供热价格是按照套内建筑面积核算的,那么,这个套内建筑面积是如何界定的呢,您能具体给我们讲解一下吗?

物价局价格科:好的,主持人。我们这里所说的套内建筑面积是指建筑面积扣除公用楼梯和未封闭的阳台;这里的建筑面积是指的由房管局实际测量的数据为准,可能有些房改房的建筑面积跟房产证上的面积存在一定的出入。

记者:还有人可能会认为,阳台和厨房没有铺设管道,同样也收费,这个问题您怎么看呢?

物价局价格科:大家对没有铺设供热管道的面积部分也收费,实际上是对计费面积的疑问。在这里还需要强调一下,国家对供暖价格按照建筑面积、套内建筑面积或使用面积计费方式并没有作出明确规定,各地在制定价格时也提出了不同的计费方式,比如烟台市采用按建筑面积计费,而青岛等地方是按照房屋的使用面积计费。但是多数地方都是采用的套内建筑面积进行计费。 实际上,供暖价格的确定主要依据社会供暖行业平均供暖成本与总的供热面积之比。无论用建筑面积、套内建筑面积、使用面积制定价格,最终用户所需要负担的供热费用是一样的,因为供热成本是一定的,只是计量方法不同而已。

记者: 近期有市民对阁楼、车库的物暖费还不太了解,请周科长再给我们介绍一下阁楼和车库的取暖收费标准。

物价局价格科:从2005年我县开始集中供暖以来,一直在文件中规定收取采暖费。热源是热力公司从热电厂买来的,阁楼、车库、地下室安装了采暖设施并取暖的,必然要耗费一定的热量,收取一定的费用也是合情合理的。一般的,对安装有采暖设施的阁楼、车库、地下室按照套内建筑面积的一半进行收取;实际高度等于(或高于)国家规定高度的,按全价收取。现在,国家正在大力推行热计量收费,也就是根据用户的实际用热量进行收取取暖费,这样要是实行了热计量收费后,这个问题就更好理解了,因为如果没有车库、地下室、阁楼供暖的,计量的用热量肯定少,需要支付的取暖费用也就低。而车库、地下室、阁楼实现供暖的,计量的用热量肯定多,相应的需要支付的取暖费也就增加了。

记者:刚才周科长为我们解释了套内建筑面积,那么这个套内建筑面积如何测量呢。问题现在请房管局的刘队长详细的讲解一下。

房产和住房保障局测绘队:我就今年供热工作,房屋测量简单介绍一下。按照县里的安排和裕泰节能公司的委托,从今年5月份,对信源热电的256个小区,接近400万平方米的房屋面积重新进行核实,核实的标准是按照2000年国家发布的测量规范,进行的实际测量。严格进行的套内面积(测量)呢,包含三个方面一个方面就是套内使用面积,套内使用面积就是房屋内的净使用面积,这是第一部分,第二部分就是套内墙体面积,墙体面积就是住户内部的隔离墙,就是卧室、厨房的分隔墙,另一部分就是住户内,和公用设施的分隔墙的一半,这是套内墙体面积。第三部分就是套内阳台面积, 就是前阳台后阳台。或者东西阳台,阳台的面积计算通俗的说,是从楼房的外墙到阳台的外墙,这个面积。主要是包含这三个方面。在短短的三个月时间里, 我们组织人员, 对需要测量的面积全部入户,现场核实,目前供热公司把这个面积已经公示出来了。如果各个小区的住户对这个面积有什么异议的话,可以到房管局的测绘队进行反应。反应之后我们即时安排人员,和用户,和热电公司,现场就原来的数据进行复核,如果有错误我们即时整改。就这样的情况。

记者:在我们的热线平台上还有很多市民咨询供热配套费的问题,请财政局王科长解答一下,什么是供热配套费?

财政局非税办:城市基础设施配套费,是政府对城市规划区和小城镇规划区进行基础设施配套建设的政府性基金。管理供热专项配套费作为城市基础设施配套费组成部分,由建设单位或个人缴纳,财政部门统一征收,使用财政统一票据,全额上缴国库管理,由财政按规定程序拨付供热经营单位统筹使用,专项用于规划红线外供热管网建设以及规划红线内供热专营设备的配套建设。

记者:咱这个供热专项配套费收费标准是怎么制定的?

财政局非税办:我县的供热专项配套费征收管理依据的是《山东省供热条例》和《临沂市供热条例》,以及《临沂市城市基础设施配套费征管办法》《莒南县城市基础设施配套费征管办法》等,根据以上文件,我县供热专项配套费分成两部分,一是规划红线外供热管网建设配套费标准为每平米38元,二是规划红线内供热管网建设配套费标准为每平米30元,共计每平方米68元。

记者:那这个费用是由谁来缴纳的?

财政局非税办:这个问题我分三个方面来解答,第一条是对新建小区,《山东省供热条例》第二章第八条明确规定,新建住宅小区供热经营设施的建设资金,由房地产开发企业按照规定缴纳。第二条,对于实行集中供热之前就已建设的老旧小区,2012年1月1日以前的,根据咱们的莒南县配套费征收管理办法的第十三条规定,2012年1月1日以前城区没有缴纳供热或供气管网建设费的用户,现需集中供热供气的,应依据开通时的供热或供气单项收费标准缴纳城市基础设施配套费。第三条是,2012年1月1日以后建设的,根据咱们管理办法的第十条第五款规定,如供热、供气某项配套不能实现,建设单位或个人可暂缓缴纳相应配套费,待配套设施到位后再按照配套设施到位时的供热供气配套收费标准缴费。属于房地产项目的,应当在售房合同中明确注明相关配套费用缴纳情况明细,凡不明确注明的,一律按房价中已包含供热、供气配套费,不得再向购房者收取。

记者:刚才王科长详细介绍了供暖配套费的问题,那么,如果有的楼盘存在未缴纳该项费用导致小区无法供暖,作为房产局是如何处理的?请赵科长为我们详细的介绍一下。

房产和住房保障局开发科:供暖问题与人民群众的生活质量息息相关,是事关千家万户的民生大事。如果接到群众反映,我局会迅速组织相关科室的工作人员,到开发企业了解情况,责令其及时整改,限期交纳齐供暖配套费,务必保证群众按时供暖。对于整改不到位的企业,我局将停办该公司的相关业务以督促其尽快完成整改。

记者:刚才我们详细的了解了关于取暖费的收费标准,缴费方式以及老百姓关心的热点问题,赵主任,住建局作为供热公司的主管单位,供暖季马上到来,你们今年主要做了那些工作?

住建局燃热办:我们住建局作为供热公司的主管单位,今年进行了4个方面的工作,一是供热管网工程建设。正在铺设西一路至官地社区和八中至南环路供热管网,总共1.5公里,今年新建换热站15座,新增集中供热面积50多万平方米,新老城区基本实现供热管网全覆盖。二是实施老旧小区供热管网改造。针对往年供暖温度不达标投诉比较集中地小区,实施15个老旧小区集中供热改造工程,更换供热管道2000余米。三是实施老旧小区供热系统冲洗清淤。经以上供暖季排查,我县部分老旧小区虽然供热系统设计施工合理,但年代已久,供热系统中的淤泥等杂质附着在管道内壁和暖气片上,严重影响供热效果。在老旧小区管网改造的基础上,对65小区供热系统进行冲洗清淤,清淤126万平方米全部完成。四是对去年延迟供暖的小区业主进行了退费,总共是退了接近400万,退现金退了120多万,剩下的全部转到今年供暖季里。

记者:据我了解,咱们今年缴纳供暖费的方式较往年有些变化,具体的变化在哪里,您能给我们介绍一下么。

住建局燃热办:往年是由物业代收取暖费或者用户直接到供热公司营业厅缴纳,今年为了方便居民缴费,新增了银行网点、微信支付、支付宝支付。用户根据张贴在小区内的收费通知表格,查阅自己家的用户号,可以到工商银行营业网点凭用户号缴纳取暖费,也可以扫描收费表上方的微信或支付宝二维码,关注公众号,然后根据提示输入用户号直接查询到缴费金额,操作网上缴费就可以了。也就是较往年,今年的缴费方式更灵活,更多变。是的。

记者:那咱们有些小区的居民打电话反映,因为入住率不达标,不能供暖,对于入住率的问题是怎么规定的?

住建局燃热办:当前,很多小区,特别是新建住宅小区,入住户数较少,是否想这些住户供热成为社会和用户关注的问题。一个方面,小区具备供热条件,用户安装了供热设施,特别是家里有老人、孩子,希望供热,供热公司应当满足用户需求,另一方面,热不像水、电等易于控制,具有传导性,入住率低,供热能耗高,增加了供热公司的承成本。再一方面入住率低,热损耗大,造成供热质量难以保证,用户不考虑这些因素,供热质量不达标就投诉,导致供用热双方产生不必要的矛盾纠纷。《山东省供热条例》第二十条规定:对已具备供热条件的住宅小区,申请用热户数达到一定数量的,供热企业应当供热。具体办法由设区的市、县(市)人民政府制定。

临沂市制定《临沂市供热条例》的时候充分考虑供热需求现状,在第十三条规定:对已具备供热条件的住宅小区,申请用热户数达到总户数百分之五十以上的,供热企业应当供热。未达到上述标准的,由供热双方协商达成一致后,可以供热。

记者:好的,再次感谢各位来到咱们的现场,再见。

(来源:莒南县广播电视台)

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