尊敬的徐淑涛委员：

感谢您对服务业工作的关心与支持，您提出的《大力发展高端服务业》提案收悉，经实地调研、认真研究，现答复如下：

提案中提出的有关转变经济发展理念，助推高端服务发展的建议，我们将积极通过推进现代高端服务业项目建设，逐步落实相关合理化建议。一是坚持规划先行。“十三五”期间，特别是去年以来，莒南县深入实施新旧动转换重大工程，进一步整合资源、提升业态，推进服务业发展腾笼换鸟和凤凰涅槃，科学规划了“4+4”产业，其中4大新兴产业就包括医养健康、全域旅游、现代物流等服务业领域，可以说占据我县主导产业发展的半壁江山。二是认真落实人才工作。对国家、省服务业引导资金和泰山产业人才、临沂市科技创新创业领军人才等重点工作高度重视，多次与相关单位、市服务业办进行沟通衔接，及时做好储备上报工作。三是加快推进品牌园区建设进一步培育壮大省级服务业发展载体，形成以万达兴集团、恒昌物流、开元物流、金砖电商快递分拨中心、尚都商贸城、红山商贸城、天成五金机电城、电商产业园、远通汽贸、易通汽贸、金胜粮油、玉皇粮油、华林柳业、富华集团、白龙集团、光明医院等21个企业为主力的综合发展体，园区效益进一步提升，高标准高质量的建设得到多方认可，荣获全国优秀物流园区、山东省II级物流园区多项荣誉。今后县发改局将坚持新发展理念，通过科学规划产业结构，优化产业布局，促进高端服务业项目建设，助推莒南县服务业高质量发展。

提案中提出的注重传统服务业的优势升级，加快高端服务业健康发展的建议，我们将在今后的工作中加快推进落实，引培并重，大力发展现代服务业，促进重点行业提档升级。一是我县现代服务业以电商发展为突破口，推进产业升级。随着电子商务的进一步发展，为抢占先机，推动县内传统企业电商转型升级，进一步扶持培育莒南电商产业园发展，如通过盘活路克士鞋厂闲置土地资源建立滨海电商产业园，有效带动周边服务业发展。二是着力推进电子金融发展，对接金融机构服务高端服务业，通过完善资金支持体系，深化政银企合作机制，加强与新旧动能转换基金、各金融机构的对接，对上争取财政资金，筹集民间资金，加大招商引资力度，实现多渠道、全方位融资、全力支持高端服务业发展。

提案中提出的注重优势资源在高端服务业中的整合的建议，县发改局结合莒南县产业发展现状，通过加大双招双引，深度开发本县丰富的旅游资源，重点加快发展临港物流、文化旅游两大优势服务业，配套发展现代金融、物流、保险、信息科技等服务业业态，结合新产业新业态充分发展石雕石刻、陨石、草柳编等优势资源，全力推动服务业发展提速、比重提高、品牌提升，促进现代服务业加快扩大规模、拓展空间、提质增效。

提案中提出的为高端服务业发展创造条件的建议，今后县发改局将坚持“一切为了项目、一切服务项目”，以践行新常态新理念新标准新要求为重点，继续深化服务业发展改革，全面改善营商环境。一是深化放管服改革。推出一批“整链条”办理事项，加快政务信息系统整合共享，着力提高审批时效。二是严格评审论证，提高项目准入门槛。通过严把“五关”，准入更多高质量服务业项目，加强事中事后监管，通过联合相关部门，加强相关服务领域，特别是餐饮酒店等服务行业进行督导，引导行业高标准高质量健康发展。三是落实进一步扩大消费的十条意见。为进一步发挥消费对经济增长的基础性作用，推动我县消费规模扩大，促进消费结构升级。拓展旅游客源市场，积极组织参与大型旅游推介活动，在各高速路、省、县道设立旅游标志，提升酒店服务质量，并在各酒店大堂摆放旅游宣传册，强力推介莒南，吸引外来消费。

莒南县发展和改革局

2019年7月22日

（此件公开发布）

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