尊敬的陈长领委员：

感谢您对交通管理工作的关心和支持，您提出《关于加大力度查处无牌无证、超速超载渣土车的建议》收悉，经实地调研，认真研究，现答复如下:

随着近年来我县城镇基础建设的加快，渣土车日益增多。由于渣土车无牌无证、超速超载、抛洒遗漏，严重破坏公路路面及其桥梁设施，极易引发道路交通事故，危及人民群众的生命财产安全，容易造成大气污染。交警大队以人民生命财产安全为重任，结合当前大气污染防治工作，集中整治渣土车严重违法行为，取得初步成效。

一、渣土车整治情况

一是加强路面管控。依托大气环保检查站，县交通运输局超限运输检查站，在火车站货运站场、北疏港代家扁山路口、文泗路筵宾路口设置联合检查点，加大对省道342线、莒新线、225省道及重点县乡道路等重点路段、重要时段整治力度，严查严纠渣土车无牌无证、超限超载、遗漏、抛洒等交通违法行为。对非法超载超限车辆（特别是装运沙、石车辆）坚持逢超必卸。针对车托、黄牛带路、打时间差等，对屡次违法超限运输的车辆驾驶人和企业、阻碍道路交通、造成拥堵的非法车辆以及内外勾结、引路冲卡以及拒绝检查、围攻殴打执法人员和阻碍执法人员履行职责等不法行为，依法从严从重处理。

二是严格落实渣土车管理制度。对运输渣土、沙石、垃圾等物料车辆，必须采取密闭措施，安装GPS系统，经查验合格，核发《工程运输车辆通行证》，按照规定的路线、时间行驶，严禁运输过程中抛洒遗漏。对违反上述规定的违规车辆一律予以顶格处罚，查扣一个月以上，并将有关车辆信息通报住建等所涉工地、单位主管部门。

三是依托“三圈一网”执法站。公安交警部门与交通运输、城管公路等部门协调联动，联合执法，实行固定卡口与流动巡逻相结合，严厉打击工程车、渣土车抛洒、超载、闯禁区等突出的违法行为。

四是发挥科技优势。由交通指挥室工作人员通过高清监控对工程车、渣土车抛洒、黄标车行驶轨迹进行视频巡检，对违法上路的车辆实行动态跟踪，进行查缉堵截，实施高效精准打击。活动开展来，查处超限超载、遗撒、飘散载运物等交通违法行为的渣土运输车1588台次。

二、存在的问题：一是企业、工地、重点项目需求多，管控难度大。随着我县经济及县域发展，辖区内企业生产及建筑工地、重点项目开发需求激增，货物运输需求增多，难以管控。二是源头管控有待进一步加强。尽管采取了一定强有力的措施，部分石子场、采沙场、洗沙场仍然存在。运输过程中都存在渣土抛洒滴漏、超限超载、损坏道路的违法行为，并且执法力量远远不够，被动执法、死看死守事倍功半。因此，源头管理，管住源头才是关键。三是部分工地、企业存在违规运输行为。淮海路沿线尤其经济开发区，企业多，货物原料运输体量大，个别企业违规运输现象时有发生，通过走淮海路两侧辅道逃避电子眼抓拍，给交通管理工作带来挑战。

三、下步工作措施及建议：一是加强执法监管。环保、交通、综合行政执法、公安交警等部门立足主业，进一步加强联合执法检查力度，严管重处，形成震慑。二是夯实源头管理责任。各企业、工地签订依法合规运输保证书，保证杜绝使用无牌无证拼装报废渣土车，严格按规定办理通行证方可运输，由驻地政府及相关主管部门监督落实源头管理责任。三是规范运营。制定统一标准，规范合法的石子场、采沙场，采取集约化模式，在场区门口安装地磅、监控，接入交通部门的治超监管平台，从源头上杜绝超限超载、抛洒滴漏车辆离场上路，凡是有违规出场的，一律依法封存，停工停业。四是坚持以打开路。组建专业队伍，运用法律武器，严厉打击涉沙、涉石等矿产资源领域的违法犯罪行为，从开采、加工、运输、销售、存储等产业链的各项环节进行依法打击，一律关停取缔非法场所，拆除扣押设备及运输车辆，直至追究相关当事人员的刑事责任，形成高压严管态势，做到从源头上根除，确保我县各项事业的全面平衡发展。

临沂市公安局交通警察支队莒南大队

2019年8月1日

（此件公开发布）

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