尊敬的王开霞委员：

感谢您对交通管理工作的关心和支持，您提出的《关于加强城区交通基础设施建设的建议》收悉，经实地调研，认真研究，现答复如下：

近年来，随着我县北城新区建设步伐不断加快，扩建新建道路，配套交通安全设施，从硬件上提高了我县的城市品位。但机动车和驾驶人数量也随之迅猛增长，目前全县机动车保有量已突破22.9万辆，驾驶人达21.5万人，而全县道路通车总里程仅为2349.94公里，在道路增加面积不大的情况下，人、车、路三者之间的矛盾越来越突出。

我县学校，市场、商场大都坐落在县城的老城区，沿街门头等高度集中，人口密度大。加之由于兖石铁路横亘其中，城区南北方向仅有天桥路、隆山路、西一路贯通，造成车多路窄，断头路多，环线少，交通流量极度集中，在重点时段路段的交通堵塞和事故时有发生，给广大人民群众出行带来很多不便。停车设施严重不足，高峰流量造成临时性交通拥堵。学校、商场等大型公共建筑没有按规定配建停车场，只能在本已狭窄的道路上临时停车，满足不了广大群众的停车需求，特别是部分车辆临时占道停车，降低道路通行能力。县城中小等学校地处县城中心城区，道路窄，也无停车场，接送学生车上下班高峰车流叠加，高峰拥堵已成常态。加强城区交通设施建设，缓解城区交通拥堵，提升文明城市形象已刻不容缓。

一、加强城区管理水平。一是对交通线路和主要节点进行科学规划，拥堵路段增设单行线。随着城市化进程的加快，城市机动车保有量快速增长，但道路基础设施增长速度却与交通需求相比缓慢，造成城市中心区的交通拥堵日益加剧，而中心城区的道路新建、改扩建造价高，完全依赖道路的改造解决交通拥堵问题显然是行不通的，为此，借鉴发达城市市区道路实施单向交通成功经验，在县城推出单向交通，以此缓解中心城区重点路段交通拥堵，也是一条权宜之计。但单行线的实施是一把双刃剑，在一定程度上能够缓解交通拥堵的同时，也带来了绕行距离增加、改变居民出行习惯、给相邻道路、路口增加压力等不利的方面。就单行道，应由政府组织、城建部门规划，征求沿线单位及居民的建议和意见后酌情实施。二是合理设置分流车道。最近几年，县政府先后对城区三江路口、县卫计局路口以及隆山路部分路段易拥堵路口进行了改造，借行非机动车道，引导交通流量和分流车辆，有效解决了高峰时段拥堵问题。三是交警大队组织城区三个交警中队，加大主城区繁华路段违法停车管理力度，对违停驾驶人进行提示和警告，对多次提示仍未驶离的车辆依法进行贴单处罚或拖移车辆。

二、加强基础设施建设。目前我县城区所有商场、医院、学校等部门均无配套停车场和必要的临时停车泊位，比如乐上超市，将地下停车场所改变用途，满足不了购物群众的停车需求，特别是部分车辆临时占道停车，降低道路通行能力；城市配套项目中停车场和临时停车泊位严重不足，行道树外路沿石过高，车辆无法临时停放。

建议政府牵头，组织专业管理人才和科技人才，按照城区总体规划，顶层设计时要考虑智能化管理模式，加强交通诱导，在中心城区加强停车场的建设，特别是占地小、周转率高的停车场建设，条件成熟的地段可建设智能立体停车场，缓解中心城区的停车难问题。

严格执行所制定的停车法规。新建、改建和扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑，必须按有关法规提出的建设标准，配建相应的停车场（库），并与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。

三、实施“公交优先”战略发展公共交通问题，由相关部门负责。

临沂市公安局交通警察支队莒南大队

2019年8月1日

（此件公开发布）

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