莒南县人民政府
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关于持续发力坚决打赢脱贫攻坚战的建议的答复

来源:县农业农村局 打印

莒南县政协十届二次会议第4号建议《关于持续发力坚决打赢脱贫攻坚战的建议》已办结,现将公告情况办理如下:

县脱贫攻坚工作在县委、县政府的正确领导和县政协的严格监督、大力支持下,严格贯彻落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想和中央、省、市关于脱贫攻坚的决策部署,凝聚全党全民全社会力量,统筹整合各类资源,聚焦贫困群众“一达标两不愁三保障”和贫困村“五通十有三达到”,实施了产业、就业、党建、医疗、教育、危房改造、孝老、企业、金融、科技等十大精准扶贫工程,2016年度减贫11604户19752名贫困人口,14个贫困村摘帽;2017年减贫12545户18713名贫困人口,44个贫困村摘帽。圆满完成减贫目标任务。

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年,是山东基本完成脱贫任务、打赢打好脱贫攻坚战的关键一年。作为全省的20个深度贫困地区之一,抓基础、补短板、强治理、防风险、稳提升的任务依然艰巨。今年全县脱贫攻坚工作总体思路是:全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想,认真落实中央、省、市脱贫攻坚工作部署,以扶贫领域作风建设年为抓手,围绕村持续增收、户稳定脱贫一条主线,不断提高帮扶水平、脱贫质量、防贫能力,着力推进贫困人口管理、涉农资金整合、扶贫队伍建设、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、自主脱贫、贫困村提升、作风建设、长效机制构建“十项重点工作”,全面开展“十大工程”,坚决打好年度脱贫攻坚战。具体工作中,重点抓好以下几项工作:

一是进一步提高政治站位,压实各级责任。加大培训督导抽查力度,提高正确履职担当的意识、水平和能力;压实县直各行业部门责任,加大日常调度督导,切实做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实。进一步压实镇村主体责任,壮大扶贫队伍,完善驻村工作队和第一书记选派工作。

二是进一步夯实基础工作,托清底数。加大信息比对动态调整力度,继续开展贫困人口动态调整“回头看”活动,全面托清“两不愁三保障”底数,即时建立监管台账;建立联席会议制度,每季度召开一次联席会议,确保动态调整及时到位。

三是进一步优化政策供给,加大持续精准帮扶的力度。进一步健全完善从学前教育到高等教育全覆盖的教育资助制度;为2014年以来所有建档立卡贫困人口全部购买“扶贫特惠保”;进一步加大危房改造推进力度,确保一户不落;支持省定贫困村建设“幸福院”,让贫困老年人养老不出村;提高“三无”失能人员护理质量,积极探索邻里互助、实物供给等措施,保障失能群体基本生活需要;聚焦老弱残,推进农村低保对象和建档立卡贫困户的政策衔接,做到应保尽保。

四是进一步严格规范监管,加大项目资金精细管理力度。抓好扶贫项目库建设,优化项目布局,2018年新上的产业项目重点投向区域特色产业、各级扶贫资金集中投向新上产业项目,每个乡镇至少建有一处扶贫产业园,保障“插花型”贫困群众增收脱贫。完善资金管理,强化监管,健全公告公示制度,对脱贫领域腐败问题,发现一起严肃查处问责一起,绝不姑息迁就。

五是进一步激发贫困群众内生动力,加大精神扶贫力度。注重扶贫同扶志、扶智相结合,抓好创业致富带头人、勤劳致富能手的传帮带作用,激发改变贫困面貌的干劲和决心。推广运用参与式扶贫等

方式方法,加大富民大院、扶贫车间标准化建设,切实提高利用率,让贫困群众在参与中增强能力、树立信心,实现有志想做、有事可做、有技会做,增强贫困群众对帮扶项目的拥有感、效益的获得感,不断激发和培育贫困群众内生动力和自我发展能力。

六是进一步聚焦乡村振兴,加大贫困村提升力度。以“四联八建”贫困村提升工程为抓手,统筹脱贫攻坚与乡村振兴战略和美丽乡村建设融合发展,加快推进农业农村现代化,积极发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,实现小农户和现代农业发展有机衔接,年底前力争全县40个贫困村达到“四联八建”建设标准。

七是进一步强化问题导向,加大问题整改力度。把2018年作为脱贫攻坚作风建设年,统筹推进扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理、巡视巡察发现突出问题专项治理,以作风攻坚战保障脱贫攻坚战。

八是进一步改进考核监督,加大日常督导检查力度。实施最严格的督查考核,进一步健全完善定期巡查、随机抽查、全面督查“三位一体”的督导检查机制,坚持督查日常化、审计全过程,不断完善考核办法,认真开展“回头看”,通过真督、实查、严考,倒逼责任落实。进行最严肃的责任追究,对不认真执行规定程序、步骤、标准、时限开展工作的,严肃问责;严格落实责任倒查制度,对玩忽职守、弄虚作假、工作不落实的,依规依纪严肃处理。

联系电话:0539-7228208

                                               县农业农村局

                                                    2018年6月8日

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