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2019年春运从1月21日开始,3月1日结束,共计40天。为做好辖区内国省干线公路春运安全保障工作,按照市中心统一部署,结合我局实际,制定本方案。
一、强化组织领导,建立工作机制
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,社会各方高度关注,涉及广大群众切身利益,对公路安全监管和服务保障提出了更高要求。圆满完成春运任务,为经济社会发展营造良好环境,意义重大。
局成立春运工作领导小组(见附件1),统筹协调局公路春运期间的安全畅通保障,领导小组办公室设在路政科,负责日常工作,各科室、站要根据本方案相应责任,做好保障工作以及值班、协调、应急处置、信息收集上报等日常工作。加强与县公安交管部门联系沟通,做好交通管控事前会商,组织开展对道路隐患和交通安全设施排查和治理,及时排除问题隐患,保证车辆安全通行。春运期间局春运工作领导小组将对春运保障工作进行不定期检查,并及时将检查情况上报市中心。
二、强化措施,保障国省道安全畅通
(一)开展春运安全大检查,强化安全监管
春运期间,严格落实安全生产“一岗双责”,严格按照“三个必须”的要求,切实督促抓好春运工作措施落实,坚决杜绝各类安全责任事故发生。结合“大快严”行动,深入开展冬季安全生产大检查及“岁末年初安全生产大检查”,有针对性地对公路重点部位、薄弱环节进行排查治理,对辖区危险路段(临水临崖、急弯陡坡、平交道口等)、桥梁、公路站和建设工地等重点部位开展拉网式安全排查,对排查出的安全隐患,及时采取应对措施,限期整改。(责任科室:安全科牵头 养护科、路政科、工程科负责落实)
(二)加强路面日常管养,保障公路安全畅通
开展春运专项整治行动。对重要城市出入口,交通量较大的国省道等易拥堵路段,辖区内危险路段,要进一步予以排查,完善相应设施,释放最大通行空间,确保通行顺畅。要全面加强国省道日常保洁和维护,及时清除路面撒落物和非公路标志,加强公路沿线标志标线、中央隔离护栏及其附属设施等的维护和监管,对路面小型病害采取针对性措施及时修补,确保公路安全畅通。(责任科室:养护科牵头、应急保障中心配合)
(三)加强桥梁安全监管
要加强桥梁安全监管,严格落实“四个一”管理制度,规范设置指示标志,加强日定线沭河特大桥、涛汤线峧山大桥等大中桥巡查力度,发现问题及时处置,保障安全通畅。大中桥梁水泥混凝土防撞护栏的高度应符合《公路交通安全设施设计规范》JTG D81-2017表6.3.2——桥梁护栏防护等级的选取、表6.3.4-3——混凝土护栏的高度的规定;所有桥梁的服役状态以及桥梁桥板的技术状况应符合《公路桥涵设计通用规范》JTG D60-2015相关技术标准的要求。(责任科室:养护科牵头、工程科配合)
(四)严格公路工程施工安全管理
落实安全管理责任,强化安全管控。正在施工的路段要合理安排工程进度,春节前不能完工的尽量停止作业,不能停止作业的,要建立领导带班制度,落实专人加强监管,压实管理责任。进一步完善相关警告警示标志、绕行路线提示和安全设施,加强现场值班值守,确保安全有序。对于封闭交通的路段,要完善封堵措施和标志标牌,落实值班人员,定期巡视检视。(责任科室:工程科)
(五)加强监测预防,提高公路应急处置水平
公路除雪防滑工作进行再部署、再安排、再检查,克服麻痹松懈思想,做好应对冰雪天气各项准备工作。一是针对冬季雨雪天气和冰冻灾害的特殊情况,要及时获取气象信息,做好预警预防。该项工作由办公室负责落实。二是各公路站、工程工地根据辖区实际,在公路沿线合理分布应急设备、应急物资,建立全天候的应急保障队伍,以利于在最短的时间内展开救援作业。该项工作由养护与应急保障中心负责落实。三是进一步完善应急预案,对可能出现雪天路滑冰冻、交通拥堵或发生重大交通事故等情况,提前制定有针对性的安全防范措施和预案,并加大演练力度,提高公路应急处置能力。该项工作由安全科负责落实。四是强化协调联动,加大路政巡查力度,及时处置路政事案,协助公安交警等部门做好事故处理和交通疏导。密切关注路网运行情况,对交通流量大的重点路段,要加强交通流量监控和养护巡查。(责任科室:养护科、路政科)
(四)加强值班值守,抓好内部安保
春运期间值班值守,严格执行局领导班子带班和24小时值班制度,值班人员要尽心尽责,保证通讯畅通,及时协调处理各类突发情况和问题。一旦出现恶劣天气和突发事件,迅速启动预案,全力应对。春运期间加强内部安保,仔细排查影响安全稳定的各种因素,严格按照《信访工作条例》,做好群众来信来访,规范渠道,畅通民意诉求,做好内部维稳工作。(责任科室:办公室、安全科负责落实)
三、加强春运信息报送及宣传
春运期间,严格落实突发事件报告制度,严禁迟报、瞒报现象。要按照《交通运输突发事件信息报告和处理办法》(交应急发〔2010〕84号)的规定及时报送春运重、特大突发事件信息;按照《关于及时报送较大及以上公路交通事故涉路基本信息的通知》(鲁路办〔2017〕2号)要求报送有关涉路信息。按照《公路交通阻断信息报送制度》规定,通过“交通运输部路况信息系统”实时填报公路交通阻断与突发事件信息。同时,加大春运宣传力度,及时通过报纸、网络、宣传栏对公路春运工作动态进行宣传,营造浓厚的公路安全氛围。(责任科室:路政科牵头、安全科配合)
我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,全力做好2019年春运各项工作,保障人民群众安全、便利、满意出行。
莒南县公路管理局
2019年1月25日
(此件公开发布)